玛丽娜 | 从“找议员解决”到“制度来负责”


要谈柔佛州的未来,不能只谈大型计划,还须回到最贴近生活的市政服务。
各层级民选代表与官僚体系的分工非常清楚,国会议员在国会为民发声,参与法令辩论与表决;州议员在州议会提出州层面的政策与立法;市县议员则把等民生课题带入地方议会。
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对一般民众来说,不管你是何层级的议员,只要是民生课题,你就“应该出手”。
这不是人民不懂体制,而是现实把他们“训练”成这样,因为当地方政府体系无法有效回应,他们唯一能想到,也最有机会得到回应的,就是政治人物。
官员鲜少巡视社区,等投诉涌现才“被动处理”;投诉机制不够完善和人性化,即使已有“公共投诉管理系统(SISPAA)”或“回应人民(Respons Rakyat)”等系统,但投诉常被无视或敷衍答复,甚至系统显示“已完成”,现场却没有行动。
久而久之,人民对系统失去信心,只好转向议员。
确实有不少个案因议员介入才得以处理,原因是一旦议员向更高层投诉,或课题被放大、政治化,相关单位就须加快动作“有个交代”。
长远来看,这种模式只会强化人民对政治人物的依赖,却没有让体制变得更专业、更负责任。
人民对系统缺乏信心,只相信“找人”;地方政府则习惯“等投诉”,缺乏主动巡逻与问责文化。
因此,一个合理、有效、统一的投诉系统,是重建信任的起点。
虽然“SISPAA”在技术层面或许比旧管道更有效率,人民普遍感受却是“系统只是画面上显示‘解决’,实际一点都没有改善” 。
数据显示,某地方政府1年内接获两万宗投诉,已解决的投诉近90%,但走入社区,居民对“改善”的体感远远不到这个数字。
这说明,我们不能只看后台数据,更要让人民有机会对处理结果“打分”。
州政府正开发统一投诉系统,这是值得肯定的,但重点须不在“多一个系统”,而在这个系统是否真比过去的管道更透明、更可追踪、更讲究时效与回馈机制。
只有当人民发现在这个平台投诉,问题真的处理比较快、清楚,他们才愿意改变习惯,让这套系统成为“柔州独有”品牌,也才算是柔州在公共治理上的真正前进。
除了线上平台,地方政府更应重拾最基本却最有效的方法,即走入社区。
加强日常巡逻、定期实地巡视、与居民协会和社区领袖保持紧密沟通,才能在问题变成“大麻烦”之前就被发现和处理。
地方政府也可到巴刹、社区礼堂、公园或公寓设服务站,让不熟悉网络或不习惯使用系统的居民也能提出问题,并当场得到解释与跟进。
这不仅是服务方式的改变,更是态度与文化的转型,从“等你来找我”,变成“我先走向你”。
柔佛要前进,不只是建更多高楼、引入更多投资,更要在最基层的市政服务上树立新标准。
当投诉机制变得更人性化、更透明、更能问责;当市政官员的身影出现在社区的频率,比议员指着路灯拍照的次数还多;当人民发现不需要托人、找关系,也能办得到事情,那一天,我们才真正可以说,柔佛不只是经济在前进,治理水平也在向前。
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