邢智立 | 让老建筑焕发新生

笨珍县内有许多历史悠久的老店和老屋，大多在现行建筑物法令（如《1974年街道、排水与建筑物法令》）实施前建成。因此，这些建筑未取得现行制度要求的完工与合规证书（CCC）或入伙准证（CFO）。

过去，业主可顺利申请营业执照，继续经营祖传老店。但近年产业转手或换租客时，需提交合规证书（CCC）或入伙准证（CFO）才能获批执照，否则仅获短期“临时执照”或被拒。市议员接到多起投诉，民众只想靠手艺经营理发店、杂货铺、电器修理或早餐摊等小生意，却因缺乏证书，申请受阻，难以推进。

问题并非民众不愿守法，而是法律未追溯老建筑历史。许多业主年迈或为第二代继承者，重新申请合规证书或入伙准证需耗费大量时间金钱补交图测、聘请技师验证结构、安装消防设备等。他们无力应对“翻新式”标准，也不解为何老屋老店数十年来无恙，如今却无法合法经营。

为了解决历史遗留问题，我建议市议会推动 “老建筑合法化（漂白）登记计划”，并将涉及的老建筑分为三类登记处理：

第一类为完全符合现行建筑法令者。若技术评估显示该建筑结构安全、无侵占问题，并大致符合图测与道路规划要求，市议会可直接豁免其申请完工与合规证书，核发合法营业执照，恢复其经营权利。

第二类为部分争议建筑，可能在土地用途、排水或消防配置上存在偏差。市议会将酌情处理，例如限制营业用途、设定整改期限或要求提交补强文件，让业主有机会“补票合规”。

第三类为严重违规建筑，若严重不符规范，甚至侵占邻地、马路、沟渠或公共设施，市议会将发出正式通知，给予宽限期改善或迁移，以消除安全隐患并维护公众利益。