
(新山14日讯)新加坡陆路交通管理局(LTA)近来针对马新跨境包车展开严厉执法行动,市场一片风声鹤唳,对业者、司机和乘客三方都带来影响,此情况也延伸出这类边城经济形态何时能合法化的问题。
据星洲日报《大柔佛》社区报了解,马新跨境包车服务行之有年,在后疫情时代,随着每日经由柔佛长堤及马新第二通道往返新加坡和新山的通关人次,从疫情前的30万人次增加至目前的近50万人次,服务需求也相对节节上升。
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使用包车服务出行者各有不同目的,范围基本涵盖如下:家庭旅游、机场载送、工作、出席会议、观赏演唱会、探亲等,而乘客主要是为省下搭乘、换乘交通工具的时间,加上有“点到点”(door to door)的服务,方便又省却麻烦,在市场上颇受欢迎。
可以预见的是,在马新两国落实“柔新经济特区”(JS-SEZ),促进两国人民更频繁交流后,这方面的需求也将会水涨船高。

根据新加坡法律,提供跨境包车服务的司机和外国注册车辆,必须持有公共服务车辆执照(Public Service Vehicle License),并为乘客投保,以保障乘客的利益,否则将被视为违法。
一旦落网,罪成者可被罚款最高3000新元(约9946令吉),或监禁最长6个月,或两者兼施,与此同时,司机所使用的车辆也可能被当局充公。
然而,现实情况是,马来西亚和新加坡两方至今皆未有制定相关政策,提供跨境包车服务业者申请跨境载客执照的平台,因此,这类边城经济形态实际仍处于法律的灰色地带。

资料显示,新加坡陆交局于去年抓获10余名来自大马的跨境包车司机,单在今年2月11日就有4名违规包车司机被捕,连同车子也被当局拖走。
狮城交通部长兼财政部第二部长徐芳达已要求当地陆交局严厉看待这类非法行为,同时,为了禁止跨境包车继续违法上路,当局也会不惜“放蛇”假扮乘客,将违法司机连同证据逮个正著,以儆效尤。

跨境包车司机刘先生(45岁)隶属一家有合法营业执照的本地公司,他在受访时坦言,听到同行遭新加坡陆交局逮捕,难免会战战兢兢,但为了“讨生活”,他也别无选择,毕竟他在这行已经做了10几年。
刘先生指出,新加坡执法人员对付跨境包车司机不是一两年的事,但近来动作频频,他不排除与接获投诉有关。
据他透露,如今有越来越多私家车也加入跨境包车服务业,但这些同行其实属于“个体户”,常会在小红书和脸书这类社交媒体打广告。
“我相信近期被捕的司机大多是上述这类,狮城执法人员假扮乘客透过以上平台联系上他们,一旦他们接了单,到新加坡载了客、收了钱,当局就有证据现场捉人。”
刘先生说:“我之前有了解过,从新山载客入境新加坡是没有问题的,但是在新加坡接客的话就不被允许,因为会影响当地相关业者的利益。”
关于将跨境包车服务合法化的问题,他直言自己不敢想,因为认为那是很遥远的事,但若马新两国领导人能坐下来协商,达致成果,他当然乐见其成。

另一方面,有关狮城警方严捉马新跨境包车的课题,士都兰区州议员曾笳恩近期也十分关注。
他受访时指出,他最近接获的个案,有关司机遭新加坡陆交局执法人员扣留后,除了上法庭面控,罚款1800新元(逾5900令吉),还要自付360新元(近1200令吉)拖车费。

“而且,车子拖走后,等了半年才顺利取回;同时,因为违法,包车司机还被限制1年不得入境新加坡。”
对于业者的处境,曾笳恩认为,跨境包车服务其实已成为“新新两地”特有的边城经济形态,是随著多元跨境通勤需求提高的其中一种通勤模式。

有鉴于此,他希望马新政府的相关单位,包括新加坡陆交局、马来西亚陆路交通局、马来西亚交通部以及两国的包车服务业者,能展开协商争取获得多方共识,合法化两国包车服务业者的跨境载送服务。
“事实上,这对马新的经济都能带来正面的效益,当地旅游业将从餐饮业、住宿、娱乐以及奢侈品购物等多方获益,而选择樟宜机场作为启程航点的旅客们,也将为机场带来可观的收益。”
对此,他提出的建议如下:
1. 司机须考获大马公共服务交通执照(PSV)或新加坡公共服务驾驶执照(PDVL)
2. 司机须每年完成体检
3. 包车服务车辆须定期到汽车检查中心完成车检
4. 乘客须投保意外险才能使用服务
曾笳恩说,若马新两国可互相承认上述规范,跨境包车服务将有望合法化。
“在柔新经济特区落成之际,柔新之间的连接模式应更为多元且扩增规模,这样才能让两国收获边城经济的果实。”
他表示,会将相关课题反映给交通部及陆路公共交通委员会(APAD),希望当局能沟通、讨论,助将议题带到两国的磋商桌上,避免造成更大损失。



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