陈泓宾 | 建立共识，执行良政

首相安华领导的团结政府在风雨飘摇中渡过了第一个周年庆，期间各种挑战接踵而来，团结政府除了在最大的可能性内提出政府对未来的展望及愿景，也在不断地进行灭火行动。

在刚出炉的民调中，安华与团结政府的满意度跌至少于五成的窘境。许多人都说安华一个人拖着庞大的国家机器，整个内阁似乎没有几个部长能交出像样的成绩，甚至不同的人或群体都盘点出不同的排名倒数部长。

从某个侧面看来，这可以解读为大家都对内阁的整体表现不满；但也可以解读为，的确有个别几个部长在某方面表现不到位，却还不至于形成政府没有表现的结论。

团结政府由国内5个政治联盟的19个政党组成。这是一个与过去60多年来，由巫统主导，甚至是一党独大的情况天壤之别。

19个政党代表着不同的意识形态，5个联盟又代表着不同的政治妥协的集体。这直接导致团结政府内部无法形成共识，甚至是最基本的各联盟之间的基本守则，或能够指导各个内阁部长施政的指南都没有。

这导致每个部长在日常施政或回应各种议题时，只能根据自身的经验或各党的意识形态，甚至是官僚看法来作出判断。这也形成各个利益群体，对不同的部长会有不同的看法和意见，或对同一部长的评价两极化。

其中一个比较明显的例子，是过去1个月来，民众对安华在以巴冲突课题的回应上出现两极化的评价。