(新加坡31日訊)柔新經濟特區諒解備忘錄預計明年1月簽署,受訪專家認為可從三方面下手,包括髮放特殊旅遊證件、增設渡輪服務或開放專用的通關通道,以幫助特區內企業吸收合適的人才,也為在長堤兩岸工作的人員提供更方便的安排。
新加坡總理李顯龍與馬來西亞首相拿督斯里安華昨日在第10屆馬新領導人非正式峰會之後召開聯合記者會,其中一個宣佈事項,就是預計明年1月簽署有關“柔佛—新加坡經濟特區(Johor-Singapore Special Economic Zone,SEZ)的諒解備忘錄。經濟特區會設立在柔佛新山的依斯干達發展區。
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李顯龍提到,為了讓特區內的企業能請到它們需要的員工,對於那些需要在長堤兩岸工作的人員,須作出更方便省力的安排。
特殊證件 高峰時段無需排隊
銀河—聯昌證券的經濟顧問宋生文受訪時說,這些更方便的安排或以三種形式出現。其一是發放特殊旅遊證件,就像現在的亞太經合組織商務旅行卡(APEC Business Travel Card),兩國可探討讓特區的員工持卡並享專用的關卡通道,不用在高峰時段排隊。
其二,由於依斯干達發展區靠近海域,附近也有公主港(Puteri Harbour),可通過渡輪或快船等交通方式,直接連接新加坡和柔佛經濟特區,方便人員來往。
其三,就是在現有的新柔關卡分別開設經濟特區工作人士的專用通道,讓他們可以更快通關。
借鑑“一地兩檢”概念
新躍社科大學商學院副教授黎華德(Walter Theseira)指出,新加坡和柔佛南部有共同的勞動力市場且經濟整合度高,這是兩地企業面臨的現狀。
他說,如果設立經濟特區,可以考慮優化現有的通關流程,比如借鑑新柔地鐵“一地兩檢”的概念,即在出發地一次過辦理出境和目的地入境手續,無須通關兩次。
助力獅城經濟增長
受訪專家認為,柔新特區有土地有人力,能助力新加坡的經濟增長。
宋生文解釋說,由於新加坡土地資源很有限,做生意的成本高且勞動力稀缺,能跟附近的柔佛有貨物和人員的便利流通,對當地公司來說是好事。
“既不會相隔太遠,也有更多施展空間,在成本、勞動力和匯率方面都佔優勢,在那裡進行的經濟活動,也將並鞏固我國作為物流樞紐的地位。”
不過,在通關上提供更多便捷的一大顧慮,就是跨境走私。因此,若要有更方便的通關安排,也必須得保證關卡的管控跟上,不能給不法分子留下可乘之機。
探討潛在規模
關鍵優先領域
柔新經濟特區的潛在規模和關鍵優先領域,還在進行可行性的研究。除了上述提到為在長堤兩岸工作的人提供更方便的安排之後,李顯龍還提到兩方面值得關注:
其一是改善雙邊貨物流動,經濟特區意味著特殊的稅收安排和保稅倉庫。
其二是加強依斯干達發展區和新加坡的生態系統。因為有了柔新經濟特區,公司可以考慮在兩地都設立辦事處,從而擁有更大靈活性,完成過去做不到的事情。
致力改善關卡效率
李顯龍昨日在峰會上,與安華談及新加坡已開始重新發展兀蘭關卡,將增加容客量,以滿足跨境交通的預期長期增長。安華對此表示歡迎和支持。
有關是否有其他計劃改善馬新陸路連接,李顯龍說,除了新柔地鐵,也應提高和充分利用新柔長堤的客容量,因為通關順暢不僅取決於長堤寬度,還取決於兀蘭和新柔長堤新山關卡的效率。
李顯龍說,馬方已致力改善新山關卡的設施,新加坡也會盡力改善該邊的情況。
更多報道,請留意星洲日報、星洲網。
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